{"id":2248,"date":"2016-03-18T10:31:39","date_gmt":"2016-03-18T09:31:39","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/?page_id=2248"},"modified":"2016-03-31T08:53:30","modified_gmt":"2016-03-31T07:53:30","slug":"attitudes-adoptees-par-les-prefets","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/attitudes-adoptees-par-les-prefets\/","title":{"rendered":"Attitudes adopt\u00e9es par les pr\u00e9fets"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"text-decoration: underline\">Des coop\u00e9rations pr\u00e9fectorale vari\u00e9es<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a title=\"Hi\u00e9rarchie pr\u00e9fectorale\" href=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/hierarchie-prefectorale\/\">Les pr\u00e9fets sont nomm\u00e9s par le chef de l\u2019\u00c9tat <\/a>et sont charg\u00e9s d\u2019appliquer les politiques du\u00a0gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle territoriale. Sous Vichy, leurs pouvoirs se sont consid\u00e9rablement accrus,\u00a0notamment depuis la loi du 3 septembre 1940 sur la mise en place de l\u2019internement administratif.\u00a0Une des missions du pr\u00e9fet est de tenir au courant le gouvernement sur la situation du\u00a0territoire sur lequel ils ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9s. Ils s\u2019impliquent donc dans la collaboration avec l\u2019Allemagne\u00a0nazie. Parmi leurs nouvelles fonctions, ils ont pour obligation de ficher, puis par la suite d\u2019arr\u00eater, les Juifs, les \u00e9trangers et tout autres <a title=\"Les intern\u00e9s\" href=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/hommes-et-femmes-des-camps\/les-internes\/\">opposants au r\u00e9gime de Vichy<\/a> vivant sur leur zone d\u2019affectation.\u00a0Les pr\u00e9fets sont donc les principaux bras arm\u00e9s du gouvernement et sont le pilier du\u00a0fonctionnement de sa politique. Le fichage des personnes allant \u00e0 l\u2019encontre des int\u00e9r\u00eats de\u00a0l\u2019\u00c9tat a permis de faciliter l\u2019arrestation, l\u2019internement, puis la d\u00e9portation \u00e0 partir de 1942.<\/p>\n<div id=\"attachment_2956\" style=\"width: 246px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-2956\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-2956 \" title=\"Attestation de serment de fid\u00e9lit\u00e9 au mar\u00e9chal P\u00e9tain\" alt=\"\" src=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2016\/03\/document_11_le_serment_de_fidelite_des_fonctionnaires_au_marechal_petain_dans_ladministration_prefectorale_et_la_police_cote_adh_111_w_16-246x300.jpg\" width=\"236\" height=\"288\" srcset=\"https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2016\/03\/document_11_le_serment_de_fidelite_des_fonctionnaires_au_marechal_petain_dans_ladministration_prefectorale_et_la_police_cote_adh_111_w_16-246x300.jpg 246w, https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2016\/03\/document_11_le_serment_de_fidelite_des_fonctionnaires_au_marechal_petain_dans_ladministration_prefectorale_et_la_police_cote_adh_111_w_16.jpg 369w\" sizes=\"(max-width: 236px) 100vw, 236px\" \/><p id=\"caption-attachment-2956\" class=\"wp-caption-text\">Un personnel pr\u00e9fectoral d\u00e9vou\u00e9 au r\u00e9gime de Vichy (Archives d\u00e9partementales de Montpellier : ADH, 111 W 16)<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"text-decoration: underline\">Pourquoi ont-ils accept\u00e9 de faire cela ?<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Auraient-ils accept\u00e9 par peur d\u2019\u00eatre s\u00e9v\u00e8rement punis par le chef d\u2019\u00c9tat tel que cela est indiqu\u00e9 dans l\u2019<a title=\"Extrait de l\u2019Acte constitutionnel n\u00b07 du 27 janvier 1941\" href=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/extrait-de-lacte-constitutionnel-n7-du-27-janvier-1941\/\">article 3 de l\u2019Acte constitutionnel n\u00b07 du 27 janvier 1941<\/a> dont les sanctions vont de la\u00a0privation des droits politiques jusqu\u2019\u00e0 l&rsquo;internement administratif ? Tel que le fut L\u00e9on BLUM (1872-1950) qui a vot\u00e9 contre les pleins pouvoir de P\u00e9tain.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ceci est une possibilit\u00e9, mais cet argument\u00a0ne suffit pas, puisque malgr\u00e9 un maintien efficace de l\u2019ordre, certains pr\u00e9fets \u00e0 l&rsquo;instar de Jean\u00a0Chaigneau ont tout de m\u00eame choisi le camp de la R\u00e9sistance. Ce dernier \u00e9tait pr\u00e9fet du\u00a0d\u00e9partement des Alpes-Maritimes d&rsquo;avril 1943 \u00e0 mai 1944.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"text-decoration: underline\">Quelles sont donc les autres raisons qui les ont conduits \u00e0 collaborer?<\/span><\/p>\n<div id=\"attachment_3036\" style=\"width: 234px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-3036\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-3036  \" title=\"L'intervention d'un pr\u00e9fet dans le contr\u00f4le de la population juive\" alt=\"\" src=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2016\/03\/jpg-224x300.\" width=\"224\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2016\/03\/jpg-224x300. 224w, https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/campsdusudouest\/wp-content\/uploads\/sites\/48\/2016\/03\/jpg 529w\" sizes=\"(max-width: 224px) 100vw, 224px\" \/><p id=\"caption-attachment-3036\" class=\"wp-caption-text\">Correspondance entre le chef de la Police des questions juives et le pr\u00e9fet r\u00e9gional de Bretagne (source : http:\/\/www-v5.pedagogie.ac-nantes.fr)<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify\">Tout d&rsquo;abord, cela peut s&rsquo;expliquer par le fait qu&rsquo;ils ont peur de se confronter \u00e0 l&rsquo;autorit\u00e9\u00a0d&rsquo;une puissance qu&rsquo;ils pensent victorieuse et bient\u00f4t ma\u00eetre de l&rsquo;Europe. Mais \u00e7a peut \u00eatre aussi par\u00a0pure id\u00e9ologie nazie, c&rsquo;est le cas de certains pr\u00e9fets tel que Marc-Eug\u00e8ne Chevalier, pr\u00e9fet des\u00a0Alpes-Maritimes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Cette collaboration s&rsquo;op\u00e8re par diff\u00e9rentes t\u00e2ches telles que nous pouvons le voir avec le pr\u00e9fet\u00a0Marc-Eug\u00e8ne Chevalier qui participe au recrutement de la L\u00e9gion des volontaires fran\u00e7ais. Unit\u00e9s qui\u00a0partiront sur le front russe, sous l&rsquo;uniforme allemand. Il y a \u00e9galement des pr\u00e9fets qui, conform\u00e9ment aux lois Vichyste, vont organiser des rafles semblables \u00e0 celle organis\u00e9es par Jacques\u00a0Henry entre ao\u00fbt 1942 et f\u00e9vrier 1943 dans le d\u00e9partement de la Creuse. Il y a d&rsquo;autres actes de collaboration tels que l&rsquo;arrestation de tout opposant aux politiques du\u00a0Gouvernement, la d\u00e9nonciation de r\u00e9sistants pr\u00e9sents dans les postes de l\u2019administration.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Quant aux pr\u00e9fets ayant refus\u00e9 de collaborer, quelles sont les motivations qui leur ont\u00a0permis de franchir le pas vers la R\u00e9sistance ? Quant aux r\u00e9sistants, qu\u2019est-ce qui contrairement aux pr\u00e9fets qui ont collabor\u00e9 par\u00a0incitation, les ont encourag\u00e9 \u00e0 r\u00e9sister malgr\u00e9 les risques ?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ceci est d\u00fb en partie au fait que leurs convictions, leur id\u00e9ologie sont plus fortes que la\u00a0peur d\u2019\u00eatre d\u00e9tenu, ou de mourir. C&rsquo;est le cas par exemple du pr\u00e9fet Jean Chaigneau qui sera arr\u00eat\u00e9\u00a0par la Gestapo en mai 1944 pour actes de r\u00e9sistance et pour avoir enfreint le serment de fid\u00e9lit\u00e9 au\u00a0chef de l\u2019\u00c9tat. Ces id\u00e9ologies peuvent \u00eatre celles de la Libert\u00e9 ou du Patriotisme. Ces r\u00e9sistances sont dirig\u00e9es contre l\u2019oppression allemande, l\u2019antis\u00e9mitisme, voire m\u00eame contre le r\u00e9gime de\u00a0Vichy. Mais cela ne suffit pas forcement \u00e0 ce qu\u2019une personne ait le courage de r\u00e9sister, il y a aussi\u00a0le contexte et l\u2019entourage du pr\u00e9fet. Par exemple dans un territoire comme la Corse,\u00a0\u00e9loign\u00e9 du contr\u00f4le de Vichy o\u00f9 la population\u00a0est majoritairement en faveur de la protection des Juifs, la\u00a0mise en place d&rsquo;une r\u00e9sistance pr\u00e9fectorale en est d&rsquo;autant plus ais\u00e9e. Ainsi, il est beaucoup plus facile pour le pr\u00e9fet d\u2019agir au profit de la r\u00e9sistance comme le fit Paul Balley.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Cette r\u00e9sistance peut s\u2019effectuer par diff\u00e9rents actes, certains plus ou moins importants et\u00a0plus ou moins symboliques. Tout d\u2019abord, le premier acte de r\u00e9sistance d\u2019une personne est moral.\u00a0Pour un pr\u00e9fet, cela consiste par exemple \u00e0 d\u00e9sob\u00e9ir \u00e0 un ordre direct du gouvernement alors que\u00a0celui-ci a fait serment de fid\u00e9lit\u00e9 au chef de l\u2019\u00c9tat. Ensuite, cela peut se poursuivre par\u00a0des actions dites actives. Nous savons que Jean Chaigneau a h\u00e9berg\u00e9 plusieurs familles juives\u00a0en 1943. Nous avons trace d&rsquo;autres actes de r\u00e9sistance comme le fait de falsifier le fichage des juifs,\u00a0en n&rsquo;identifiant que les Juifs fran\u00e7ais et pas ceux qui sont \u00e9trangers tel que le fit Paul Balley.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le choix d\u2019entrer dans la r\u00e9sistance ou la collaboration n\u2019est donc pas si simple, ce n\u2019est pas\u00a0qu\u2019une question de moralit\u00e9 ou de devoir. Nous pouvons d\u2019ailleurs le voir \u00e0 travers le cas des\u00a0pr\u00e9fets entre r\u00e9sistance et collaboration. Nous avons par exemple le cas des pr\u00e9fets qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 la\u00a0fois pour le R\u00e9gime de Vichy et contre la Collaboration avec l&rsquo;Allemagne, d\u2019autres tels que Paul\u00a0Balley sont consid\u00e9r\u00e9 comme partisan du r\u00e9gime de Vichy, mais opposant \u00e0 l&rsquo;internement et \u00e0 la\u00a0d\u00e9portation des juifs. Ces derniers vont donc \u00e0 la fois servir le R\u00e9gime de Vichy et \u00e0 la fois lui donner\u00a0des informations erron\u00e9es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Il y a enfin d\u2019autres cas particuliers tels que les r\u00e9sistants de la derni\u00e8re heure. On peut se\u00a0demander pourquoi ont-ils chang\u00e9 de camp seulement au dernier moment. Il est possible que cela\u00a0s&rsquo;explique par un regain de confiance en une victoire sur l&rsquo;Allemagne. D&rsquo;autre part certains pr\u00e9fets ne servent pas sp\u00e9cialement un camp, mais servent avant tout leur carri\u00e8re,\u00a0comme nous l\u2019avons indiqu\u00e9 dans le cas de certains pr\u00e9fets ayant collabor\u00e9. Et enfin, certains ont\u00a0tout simplement chang\u00e9 de camp car leur instinct de survie a \u00e9t\u00e9 plus fort que leurs id\u00e9ologies\u00a0p\u00e9tainistes ou nazies. Nous ne pouvons savoir pour chaque individu en particulier, quelles sont les\u00a0raisons qui ont d\u00e9termin\u00e9es leur position vis-\u00e0-vis des \u00e9v\u00e9nements.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Au final, tout semble \u00eatre con\u00e7u en effet pour permettre aux chef du Conseil d\u2019\u00c9tat de maintenir son autorit\u00e9 sur sur l\u2019ensemble du territoire \u201clibre\u201d par \u00e0 la mise en place d&rsquo;\u00e9chelon administratif et plus particuli\u00e8rement au niveau d\u00e9partemental. Cependant les<br \/>\npolitiques du R\u00e9gime de Vichy ne font pas l\u2019unanimit\u00e9 de tous les pr\u00e9fets. Certains ont collabor\u00e9, d\u2019autres \u00e9taient contre l\u2019antis\u00e9mitisme, mais fid\u00e8les au gouvernement d\u2019autres encore ont r\u00e9sist\u00e9 aux politiques vichystes et collaborationnistes. Les r\u00e9ticences de ces derniers ont cr\u00e9\u00e9 une faille dans la m\u00e9canique d\u2019internement administratif.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des coop\u00e9rations pr\u00e9fectorale vari\u00e9es Les pr\u00e9fets sont nomm\u00e9s par le chef de l\u2019\u00c9tat et sont charg\u00e9s d\u2019appliquer les politiques du\u00a0gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle territoriale. 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