{"id":366,"date":"2015-02-05T08:56:59","date_gmt":"2015-02-05T07:56:59","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/?page_id=366"},"modified":"2015-03-26T09:25:10","modified_gmt":"2015-03-26T08:25:10","slug":"pauvrete-et-action-publique-au-xixe-siecle","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/pauvrete-action-sanitaire-et-sociale\/pauvrete-action-sanitaire-et-sociale-au-xixe-siecle\/pauvrete-et-action-publique-au-xixe-siecle\/","title":{"rendered":"Pauvret\u00e9 et action priv\u00e9e au XIXe si\u00e8cle"},"content":{"rendered":"<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\">Le XIXe si\u00e8cle voit l&rsquo;apparition de nombreuses \u0153uvres priv\u00e9es, qui s&rsquo;ajoutent \u00e0 celles qui, d\u00e9j\u00e0 existantes, subsistent, ou encore d&rsquo;autres qui changent de voie au cours de ce si\u00e8cle. Ces trois formes de mouvement marquent un si\u00e8cle de forte expansion de l&rsquo;aide priv\u00e9e, notamment observable par une la\u00efcisation relative de l\u2019action contre la pauvret\u00e9, comme on a \u00e9galement pu l&rsquo;observer dans le domaine public. Certaines \u0153uvres re\u00e7oivent \u00e9galement des aides de l&rsquo;Etat, souvent fondamentales pour leur fonctionnement.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\">Qu&rsquo;est-ce qui a forc\u00e9 certaines \u0153uvres \u00e0 changer de voie au cours du XIXe si\u00e8cle\u00a0?<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\"><strong>Les \u0153uvres qui se maintiennent au XIXe si\u00e8cle, un cas rare mais existant<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\">Le XIXe si\u00e8cle ne marque pas la naissance de l&rsquo;assistance priv\u00e9e, mais une p\u00e9riode de forte expansion. Ainsi, plusieurs \u0153uvres avaient d\u00e9j\u00e0 fait leur apparition avant le d\u00e9but du si\u00e8cle, et continuent, au cours de celui-ci, dans la m\u00eame voie. C&rsquo;est le cas des monts-de-pi\u00e9t\u00e9, \u00e9voqu\u00e9s plus t\u00f4t. D&rsquo;autres \u0153uvres ont suivi leur mod\u00e8le pr\u00e9c\u00e9dent \u00e0 ce si\u00e8cle. On peut citer la Soci\u00e9t\u00e9 Philanthropique, fond\u00e9e en 1780. Agissant pour toutes sortes de pauvres, elle se caract\u00e9rise par sa neutralit\u00e9 religieuse, ses membres n&rsquo;\u00e9tant pas de la m\u00eame confession. Malgr\u00e9 des difficult\u00e9s apr\u00e8s la R\u00e9volution, la Soci\u00e9t\u00e9 a donc profit\u00e9 de cet avantage concernant la foi pour subsister, notamment gr\u00e2ce aux fourneaux \u00e9conomiques, anc\u00eatres des soupes populaires mis en place tr\u00e8s t\u00f4t et qui sont rest\u00e9s tr\u00e8s utilis\u00e9s tout au long du si\u00e8cle. En 1812, d\u00e9j\u00e0, plus de 4,3 millions de repas \u00e9taient distribu\u00e9s au cours de l&rsquo;ann\u00e9e<sup>1<\/sup>, preuve de la rapidit\u00e9 avec laquelle l&rsquo;action est devenue efficace.<\/p>\n<figure id=\"attachment_1292\" aria-describedby=\"caption-attachment-1292\" style=\"width: 269px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Ozanam.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\"wp-image-1292   \" title=\"Portrait de Fr\u00e9d\u00e9ric Ozanam (commons.wikipedia.com)\" alt=\"Un grand humaniste, Fr\u00e9d\u00e9ric Ozanam\" src=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Ozanam.jpg\" width=\"269\" height=\"367\" srcset=\"https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Ozanam.jpg 640w, https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Ozanam-219x300.jpg 219w\" sizes=\"(max-width: 269px) 100vw, 269px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-1292\" class=\"wp-caption-text\">Un grand humaniste, Fr\u00e9d\u00e9ric Ozanam<\/figcaption><\/figure>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\"><strong>Nouvelles \u0153uvres, entre assistances novatrices et accumulation de m\u00eames aides<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\">Mais la force des \u0153uvres d\u00e9j\u00e0 existantes ne veut pas dire qu&rsquo;il n&rsquo;y en a pas de nouvelles au cours du XIXe si\u00e8cle, au contraire. L&rsquo;une des plus importantes est la soci\u00e9t\u00e9 de Saint-Vincent-de-Paul, cr\u00e9\u00e9e en 1834 par Fr\u00e9d\u00e9ric Ozanam. Les membres de la soci\u00e9t\u00e9 veulent aider le pauvre mais, \u00e0 travers cette main tendue, s&rsquo;aider eux-m\u00eames \u00e0 trouver le chemin de Dieu. Ils mettent en place une aide novatrice, le secours \u00e0 domicile, qui les rend \u00e0 la fois populaires et efficaces. Tr\u00e8s vite, la soci\u00e9t\u00e9 grandit, comptant 7 000 membres en 1844 et 32 500 en 1860, selon Jean-Baptiste Duroselle<sup>2<\/sup>. La soci\u00e9t\u00e9 de Saint-Vincent-de-Paul n&rsquo;est qu&rsquo;une \u0153uvre parmi un nombre important \u00e0 appara\u00eetre au XIXe si\u00e8cle. Paradoxalement, c&rsquo;est un probl\u00e8me\u00a0: Il y en a trop. En 1819, les dirigeants de la Soci\u00e9t\u00e9 Philanthropique sont d\u00e9j\u00e0 oblig\u00e9s de publier un Annuaire de la Soci\u00e9t\u00e9 Philanthropique, qui \u00e9num\u00e8re toutes les \u0153uvres existantes. Vers la fin du si\u00e8cle, la probl\u00e9matique de la clarification du nombre d\u2019\u0153uvres r\u00e9appara\u00eet. Un probl\u00e8me qui n&rsquo;est pas arrang\u00e9 par la diversification des \u0153uvres, qui ne visent plus alors \u00e0 aider les pauvres en g\u00e9n\u00e9ral mais privil\u00e9gient l&rsquo;aide \u00e0 une cat\u00e9gorie en particulier. Ainsi, les \u0153uvres consacr\u00e9es aux femmes et aux enfants sont tr\u00e8s courantes, et indissociables puisque l&rsquo;aide aux femmes se fait souvent aupr\u00e8s des femmes enceintes ou des m\u00e8res-filles. Les vieillards, handicap\u00e9s physiques ou mentaux, et enfin les \u00ab\u00a0pauvres honteux\u00a0\u00bb, souvent des personnes ayant v\u00e9cu dans une situation sociale plus \u00e9lev\u00e9e et ne supportant pas leur pauvret\u00e9, b\u00e9n\u00e9ficient aussi d&rsquo;oeuvres privil\u00e9gi\u00e9es. C&rsquo;est ainsi qu&rsquo;au XIXe si\u00e8cle, des tentatives de solutions apparaissent pour tous les pauvres, par l&rsquo;apparition de nouvelles \u0153uvres.<\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\"><strong>Face \u00e0 l&rsquo;Etat, la mutation ou la disparition<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\">Mais d&rsquo;anciennes \u0153uvres m\u00e8nent aussi \u00e0 cela, par leurs mutations au cours du si\u00e8cle. On voit notamment que les S\u0153urs hospitali\u00e8res, qui avaient jusqu&rsquo;alors un r\u00f4le important dans la direction des h\u00f4pitaux, le perdent et ne sont plus aptes qu&rsquo;\u00e0 prodiguer les soins aux pauvres. D&rsquo;autres actions renforcent encore leur fonction charitable, leur c\u00f4t\u00e9 catholique, et ont recours \u00e0 une figure paternelle.<\/p>\n<figure id=\"attachment_1290\" aria-describedby=\"caption-attachment-1290\" style=\"width: 253px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric-Oberlin.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\" wp-image-1290    \" title=\"Portrait de Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric Oberlin (wikicommons.com)\" alt=\"Une figure de l'assistance : Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric Oberlin\" src=\"http:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric-Oberlin-977x1024.jpg\" width=\"253\" height=\"266\" srcset=\"https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric-Oberlin-977x1024.jpg 977w, https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric-Oberlin-286x300.jpg 286w, https:\/\/blogs.univ-jfc.fr\/projetcroixrouge\/wp-content\/uploads\/sites\/40\/2015\/03\/Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric-Oberlin.jpg 1024w\" sizes=\"(max-width: 253px) 100vw, 253px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-1290\" class=\"wp-caption-text\">Une figure de l&rsquo;assistance : Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric Oberlin<\/figcaption><\/figure>\n<p dir=\"ltr\" style=\"text-align: justify\">Les plus marquantes de ces figures sont Jean-Fr\u00e9d\u00e9ric Oberlin, pasteur luth\u00e9rien dont l&rsquo;action a \u00e9t\u00e9 relay\u00e9e par de nombreux protestants fran\u00e7ais, ou encore Soeur Rosalie, dont l&rsquo;action dans un seul quartier de Paris a \u00e9t\u00e9 relay\u00e9e \u00e0 une bien plus grande \u00e9chelle. On voit \u00e9galement des cas diff\u00e9rents, d&rsquo;oeuvres qui ont d\u00fb muter, mais non pas par obligation. Plut\u00f4t par succ\u00e8s, comme les Filles de la Charit\u00e9, fond\u00e9es par Saint-Vincent-de-Paul en 1634 et qui ont vu leur effectif exploser au XIXe si\u00e8cle au point de cr\u00e9er des bureaux plus locaux et d&rsquo;offrir ainsi une aide plus humaine et plus palpable aux pauvres. Ainsi, les mutations ont \u00e9t\u00e9 nombreuses, pour des raisons diff\u00e9rentes et dans des voies diff\u00e9rentes, au XIXe si\u00e8cle. Sectarisme, la\u00efcisation ou red\u00e9finition des \u0153uvres \u00e9taient d&rsquo;actualit\u00e9. Cependant, d&rsquo;autres n&rsquo;ont pas r\u00e9ussi \u00e0 tenir. En effet, d&rsquo;autres \u0153uvres n&rsquo;ont pas eu la chance de savoir comment muter ou n&rsquo;ont pas os\u00e9 se montrer plus sectaires, et sont contraintes de dispara\u00eetre. C&rsquo;est ce qui arrive \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 des bonnes \u0153uvres, qui subit de plein fouet les suites de la R\u00e9volution de 1830, pr\u00e9cipitant sa fin.<\/p>\n<p><sup>1<\/sup> A. Gueslin, <em>Gens pauvres, pauvres gens dans la France du XIXe si\u00e8cle<\/em>, Paris, Aubier, 1998, p. 191<br \/>\n<sup>2<\/sup> J.B. Duroselle, <em>Les d\u00e9buts du catholicisme social en France (1822-1870),<\/em> p. 174<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le XIXe si\u00e8cle voit l&rsquo;apparition de nombreuses \u0153uvres priv\u00e9es, qui s&rsquo;ajoutent \u00e0 celles qui, d\u00e9j\u00e0 existantes, subsistent, ou encore d&rsquo;autres qui changent de voie au cours de ce si\u00e8cle. 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